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  • 法規標題:國家互聯網信息辦公室關于《互聯網信息服務算法推薦管理規定(征求意見稿)》公開征求意見的通知
  • 制定機構:國家互聯網信息辦公室
  • 發布日期:2021年08月27日文書字號:
  • 生效日期:2021年08月27日效力級別:草案及征求意見稿
國家互聯網信息辦公室關于《互聯網信息服務算法推薦管理規定(征求意見稿)》公開征求意見的通知


為了規范互聯網信息服務算法推薦活動,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進互聯網信息服務健康發展,我辦起草了《互聯網信息服務算法推薦管理規定(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過電子郵件將意見發送至:jishu10@cac.gov.cn。

3.通過信函將意見寄至:北京市西城區車公莊大街11號國家互聯網信息辦公室網絡法治局,郵編:100044,并請在信封上注明“互聯網信息服務算法推薦管理規定征求意見”字樣。

意見反饋截止日期為2021年9月26日。

附件:互聯網信息服務算法推薦管理規定(征求意見稿)

國家互聯網信息辦公室

2021年8月27日


互聯網信息服務算法推薦管理規定

(征求意見稿)

第一條

為了規范互聯網信息服務算法推薦活動,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進互聯網信息服務健康發展,弘揚社會主義核心價值觀,根據《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規,制定本規定。

第二條

在中華人民共和國境內應用算法推薦技術提供互聯網信息服務(以下簡稱算法推薦服務),適用本規定。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

前款所稱應用算法推薦技術,是指應用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調度決策類等算法技術向用戶提供信息內容。

第三條

國家網信部門負責全國算法推薦服務的監督管理執法工作。省、自治區、直轄市網信部門依據職責負責本行政區域內算法推薦服務的監督管理執法工作。

第四條

算法推薦服務提供者提供算法推薦服務,應當遵守法律法規,尊重社會公德和倫理,遵守商業道德和職業道德,遵循公正公平、公開透明、科學合理和誠實信用的原則。

第五條

鼓勵相關行業組織加強行業自律,建立健全自律制度和行業準則,組織制定行業標準,督促指導算法推薦服務提供者建立健全服務規范、依法提供服務并接受社會監督。

第六條

算法推薦服務提供者應當堅持主流價值導向,優化算法推薦服務機制,積極傳播正能量,促進算法應用向上向善。

算法推薦服務提供者不得利用算法推薦服務從事危害國家安全、擾亂經濟秩序和社會秩序、侵犯他人合法權益等法律、行政法規禁止的活動,不得利用算法推薦服務傳播法律、行政法規禁止的信息。

第七條

算法推薦服務提供者應當落實算法安全主體責任,建立健全用戶注冊、信息發布審核、算法機制機理審核、安全評估監測、安全事件應急處置、數據安全保護和個人信息保護等管理制度,制定并公開算法推薦相關服務規則,配備與算法推薦服務規模相適應的專業人員和技術支撐。

第八條

算法推薦服務提供者應當定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數據和應用結果等,不得設置誘導用戶沉迷或者高額消費等違背公序良俗的算法模型。

第九條

算法推薦服務提供者應當加強信息內容管理,建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫,完善入庫標準、規則和程序。發現未作顯著標識的算法生成合成信息的,應當作出顯著標識后,方可繼續傳輸。

發現違法信息的,應當立即停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,并向網信部門報告。發現不良信息的,應當按照網絡信息內容生態治理有關規定予以處置。

第十條

算法推薦服務提供者應當加強用戶模型和用戶標簽管理,完善記入用戶模型的興趣點規則,不得將違法和不良信息關鍵詞記入用戶興趣點或者作為用戶標簽并據以推送信息內容,不得設置歧視性或者偏見性用戶標簽。

第十一條

算法推薦服務提供者應當加強算法推薦服務版面頁面生態管理,建立完善人工干預和用戶自主選擇機制,在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點環節積極呈現符合主流價值導向的信息內容。

第十二條

算法推薦服務提供者應當綜合運用內容去重、打散干預等策略,并優化檢索、排序、選擇、推送、展示等規則的透明度和可解釋性,避免對用戶產生不良影響、引發爭議糾紛。

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